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临储菜籽油复拍:国家为何急于甩包袱?

2016/10/13 8:48:03 来源: 布瑞克农业数据 点击:1893次

 近日,国家粮油中心发布的最新拍卖计划消息中,再次出现临储菜籽油品种,首次计划投放10.06万吨。暂停了4个月的临储菜油拍卖又重提日程,相比去年今年四季度复拍的时间提前了2个多月(2015年6月17日停拍、2015年12月11日复拍),国家为何此次提前两个月开始拍卖,给人种迫切甩掉临储菜油的感觉呢?

  库存积压严重,国家急切清库存

  我国的油菜籽临时收储制度于2008年颁布并于次年开始执行,并于2015年取消,在2009-2015年期间,国储菜油的轮换也曾进行了三次,但成交效果不尽人意,导致菜油库存大量积压,虽然经过了三个周期的临储拍卖但至今还有390万吨的的菜油积压库中,巨大的库存积压不仅占用了国家储备仓库资源,更成了悬在油脂市场(尤其是小包装油、油炸食品行业)的达摩克利斯之剑,国家在新季油菜籽收购完毕之后立即开始临储菜油的拍卖,可以看出国家清库存抛包袱的迫切心里。

  根据监测数据显示:中国现在库存豆油300~400万吨、库存菜油390万吨,接近800万吨的国家油脂储备,占用了大量国家仓库资源,并且不利于新季度的油菜籽、大豆的收购压榨,农民种植效益降低,种植热情下滑,根据遥感监测:2014/2015年份全国各地的油菜种植面积均有不同程度的下降;湖北、湖南2014/2015年油菜种植面积分别为1253、1224万亩左右,相较去年来说减少了30% 以上,而安徽、江苏等地的油菜种植业分别下降10%-20%左右,全国油菜今年种植面积不容乐观。2014年我国夏收油菜籽产量达到900万吨,单产约为1850公斤/公顷。

  存的越久亏得越多,国家伤不起

  国家从2009年开始收储至2105年结束国储菜油为690万吨,按照国家平均价格8500元/吨,总收购成本预计为586.5亿元。而由于菜油长期储存肯定会对其品质造成影响,为了后期的顺利出库,存储时必须进行必要的技术处理,这就又增加了菜油的存储成本,小新以2010收的菜油为例:当年收储成本为每吨菜籽油8992元,年均利息按照4.85%计算,利息是436元,加上240元的保管费,每吨每年仅储存成本就增加了676元。2010年到2015年,储存5年这批临储菜籽油的成本已经增加了4056元,变成13048元,而2010年菜油的临储拍卖的成交价为5300元/吨,1.3万的成本5千卖出,国家真的是亏大。而且600多万吨的菜油一年的储存费用就达到了400多亿元,虽说是国家财政出钱,但是这种持续的大出血似的砸钱,国家也伤不起啊。

  油菜籽政策变革,在痛苦中蜕变

  国家设立菜油收储政策主要是为了稳定菜油、菜籽市场,防止价格大起大落伤害农户的利益,打击农户种植的积极性,但现在看来效果真的不尽人意吗,甚至有点适得其反。2015年取消之后,中国的菜籽种植户仿佛失去了大人搀扶的孩童,一时迷失了方向,根据数据监测显示近两年中国油菜籽播种面积下滑了30%左右,2016年中国又取消了托市收购政策,虽然有些地方政府还是会制定一些补助政策,但是中国菜籽行业完全市场化的趋势已经很明显,小新比较认可这种改变,每一次的蜕化都是痛苦的,毕竟彩虹总是在风雨后出现的。